2023年6月27日 星期二

缺電的越南:核不核都很難

在2013年左右,越南曾經規劃要發展核能。到2016年的時候,越南放棄發展核能。

越南放棄發展核能,一般的說法是受到福島核災影響。問題是福島核災後的2013年還是不斷傳出要發展核能的聲音。真正比較可信的說法,是台塑河靜的抗爭讓越南政府卻步。河靜的抗爭不單單只是單純的環保社會運動,它最大的問題是把越南國內的反政府勢力,譬如天主教,越新黨等,集結在一起。因此越南政府才會用力打擊這些抗爭團體。很多台灣人不解,以為越南政府跟台塑聯合打擊抗爭運動,殊不知越南本身就有一家和發鋼鐵,沒有理由特別袒護你台塑河靜(後面的發展也的確證實這件事)。

問題今年夏季開始,越南北部就陸續出現缺電現狀。其實即便越南當初沒有放棄核能,也很難改變這個狀況。第一是電力不穩早已是越南的老症頭,一般有規模的公司早就有自己的柴油發電設備。第二是原本準備設立的核能電廠都在南部,對於越南北部的幫助有限。越南北部本來夏季就相對南部炎熱,加上所謂的「寮國風」帶來的熱空氣,在北越的人如果斷電根本生不如死。加上近年來新的工業區多在北越設點,因此造成用電需求大增。

越南2019年的電力結構為近五成燃煤,兩成八水力,一成八為天然氣。當越南放棄核能的當下,就增加了對煤炭跟天然氣的依賴。直到最近又傳出要重新選擇核能的呼聲,畢竟身為一個以外貿出口為重心的國家,如何降低碳足跡成為一個很嚴肅的議題。  

其實比起反政府勢力藉由這類運動藉由環保抗爭串聯,真正讓越南對核能裹足不前的還是越南對大型公共建設的掌握程度不佳。就以地鐵來說,胡志明地鐵施工多久了,三不五時看到關於地鐵新進度的新聞,但就是沒通車。同樣的南部第二國際機場,也是喊了很久。越南政府對自己大型公共建設的掌握度不夠,即便有外資的引進,還是沒能給出有保證的進度與品質。因此,為了防範反政府勢力串聯,加上自己對於大型基建能力的薄弱,造成今天越南對於核能欲拒還迎的狀況。


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